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尼加拉瓜運(yùn)河推遲至2015年開工

2014-01-08 16:57:56   來(lái)源:參考消息    編輯:國(guó)際船舶網(wǎng)   我有話要說(shuō)

據(jù)英國(guó)廣播公司網(wǎng)站5日?qǐng)?bào)道,中美洲國(guó)家尼加拉瓜負(fù)責(zé)大運(yùn)河計(jì)劃的官員說(shuō),這項(xiàng)由中國(guó)企業(yè)承建的工程將要推遲至2015年動(dòng)工。尼加拉瓜運(yùn)河計(jì)劃投資400億美元,連接太平洋與加勒比海。

在尼加拉瓜政府宣布推遲動(dòng)工之際,一個(gè)歐洲企業(yè)牽頭的財(cái)團(tuán)正威脅中止財(cái)團(tuán)所承包的巴拿馬運(yùn)河拓展工程。財(cái)團(tuán)要求巴拿馬運(yùn)河管理局為工程超資16億余美元買單。

尼加拉瓜運(yùn)河推遲一年動(dòng)工

2013年6月,尼加拉瓜國(guó)會(huì)通過(guò)關(guān)于跨洋運(yùn)河項(xiàng)目建設(shè)權(quán)和運(yùn)營(yíng)權(quán)歸屬的法案,把大運(yùn)河為期100年的獨(dú)家開發(fā)及經(jīng)營(yíng)權(quán)授予中國(guó)商人王靖持有的香港尼加拉瓜運(yùn)河開發(fā)投資有限公司(HKND公司),尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加稱可在今年5月動(dòng)工。

不過(guò),尼加拉瓜《新聞報(bào)》引述尼加拉瓜大運(yùn)河管理局主席、外交部副部長(zhǎng)科羅內(nèi)爾說(shuō),當(dāng)局需要更多時(shí)間進(jìn)行可行性研究,并訂出運(yùn)河的最終走線。

環(huán)保人士警告,這條將與巴拿馬運(yùn)河直接競(jìng)爭(zhēng)的新運(yùn)河將為施工地區(qū)帶來(lái)永久的危害。奧爾特加總統(tǒng)則說(shuō),運(yùn)河將讓貧困的尼加拉瓜實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)獨(dú)立”。

HKDN公司去年6月取得了開發(fā)及經(jīng)營(yíng)權(quán),尼加拉瓜國(guó)內(nèi)反對(duì)大運(yùn)河計(jì)劃人士質(zhì)疑HKDN集團(tuán)的資質(zhì),并且認(rèn)為該集團(tuán)無(wú)力承建如此龐大的工程。

不過(guò),HKDN公司董事長(zhǎng)王靖去年10月底接受香港《南華早報(bào)》采訪時(shí)說(shuō):“我們和國(guó)際投資者的談判進(jìn)行得非常順利,已經(jīng)有幾個(gè)投資方和我們簽署了協(xié)議。我們計(jì)劃在12月公布誰(shuí)投資了,投資了多少,以及投資人的權(quán)利和責(zé)任。”但HKDN公司至今尚未公布這份投資者名單。

王靖表示,尼加拉瓜運(yùn)河計(jì)劃在2014年12月開工,2019年12月全線通航。

尼加拉瓜建設(shè)貫通太平洋和大西洋的運(yùn)河計(jì)劃已經(jīng)持續(xù)超過(guò)一個(gè)世紀(jì),目前已經(jīng)訂出的數(shù)條備選路線早于1914年就已規(guī)劃完畢。這些路線長(zhǎng)度均約300公里,為巴拿馬運(yùn)河的三倍,預(yù)計(jì)需時(shí)至少10年。尼加拉瓜于1985年與中國(guó)建交,1990年又與臺(tái)灣恢復(fù)“邦交”。

尼加拉瓜總統(tǒng)奧爾特加的兒子2013年10月曾受HKDN集團(tuán)邀請(qǐng),低調(diào)率團(tuán)訪問(wèn)中國(guó)。當(dāng)時(shí)中國(guó)外交部強(qiáng)調(diào)尼加拉瓜運(yùn)河建設(shè)計(jì)劃與北京政府無(wú)關(guān)。然而,《南華早報(bào)》當(dāng)時(shí)指出,臺(tái)北確實(shí)擔(dān)心馬那瓜政府會(huì)轉(zhuǎn)而向北京投誠(chéng)。

巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建恐再遭延期

2014年8月15日,巴拿馬運(yùn)河將迎來(lái)通航100周年的大日子。始于2007年的巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建工程原計(jì)劃在通航100周年紀(jì)念日前完工,不過(guò)由于諸多因素完工日期推遲到2015年6月。近日,運(yùn)河擴(kuò)建工程承包商“運(yùn)河聯(lián)合集團(tuán)”又因?yàn)?ldquo;擴(kuò)建費(fèi)用超支”與巴拿馬運(yùn)河管理局“踢起了皮球”,這一龐大的擴(kuò)建項(xiàng)目恐再遇耽擱。

巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建工程承包商“運(yùn)河聯(lián)合集團(tuán)”當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月1日向巴拿馬運(yùn)河管理方發(fā)布最后通碟,稱巴拿馬方面必須在21天內(nèi)付清擴(kuò)建項(xiàng)目超支的約16億美元費(fèi)用,否則該集團(tuán)將停工。據(jù)了解,“運(yùn)河聯(lián)合集團(tuán)”2009年擴(kuò)建項(xiàng)目中標(biāo)時(shí)合同中約定的費(fèi)用是32億美元,如今超支的費(fèi)用達(dá)到了標(biāo)的額的一半。

“運(yùn)河聯(lián)合集團(tuán)”是由西班牙薩維建筑公司主導(dǎo)的,該公司一名發(fā)言人1月2日表示,擴(kuò)建項(xiàng)目超支嚴(yán)重完全是由于“無(wú)法預(yù)料的情況”,而超支在這樣大型的建設(shè)項(xiàng)目中“很正常”。該集團(tuán)指責(zé)巴拿馬運(yùn)河管理局沒有履行義務(wù)、為該集團(tuán)提供關(guān)于擴(kuò)建項(xiàng)目的準(zhǔn)確信息,導(dǎo)致擴(kuò)建超支。

巴拿馬運(yùn)河管理局1月1日在一份聲明中拒絕接受“運(yùn)河擴(kuò)建集團(tuán)”施加的壓力,堅(jiān)稱會(huì)迫使建筑方來(lái)支付超支的金額,或者依照合同中的約定來(lái)使工程完工。運(yùn)河管理局局長(zhǎng)基哈諾說(shuō),巴拿馬方面已經(jīng)給他們支付了建筑工程的最高報(bào)酬,完成這一擴(kuò)建項(xiàng)目符合所有人的利益。如果“運(yùn)河聯(lián)合集團(tuán)”不遵守合同約定而停工,巴拿馬方面還有“其他的選擇”。前任巴拿馬運(yùn)河管理局局長(zhǎng)阿爾貝托?阿萊曼1月2日稱,西班牙薩維建筑公司低估了巴拿馬政府拒絕該集團(tuán)無(wú)禮要求的能力,巴拿馬政府會(huì)很好地促成這一擴(kuò)建項(xiàng)目的完成。

巴拿馬總統(tǒng)馬爾蒂內(nèi)利1月2日也表示,他將到西班牙和意大利尋求幫助,兩國(guó)政府“在道義上有責(zé)任”幫助巴拿馬解決這一爭(zhēng)端。他指責(zé)該集團(tuán)“不負(fù)責(zé)任”,停工的威脅將會(huì)危及到這一龐大的擴(kuò)建項(xiàng)目,也會(huì)直接影響到巴拿馬的國(guó)家經(jīng)濟(jì)。

負(fù)責(zé)巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建工程的“運(yùn)河聯(lián)合集團(tuán)”由四家建筑公司組成,除了之前提到的起主導(dǎo)作用的西班牙薩維建筑公司外,還有三家分別來(lái)自意大利、比利時(shí)和巴拿馬的公司。2009年,“運(yùn)河聯(lián)合集團(tuán)”在巴拿馬運(yùn)河的擴(kuò)建招標(biāo)中擊敗了來(lái)自美國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,以32億美元的標(biāo)的額同巴拿馬方面簽訂合同,將為運(yùn)河修建第三組閘門,從而增強(qiáng)運(yùn)河大型貨輪的通航能力。這也是預(yù)計(jì)耗資52億美元的全部運(yùn)河擴(kuò)建項(xiàng)目中的重頭戲。

不過(guò)競(jìng)標(biāo)獲勝那一刻外界就質(zhì)疑聲不斷。32億美元的投標(biāo)額不僅遠(yuǎn)低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的投標(biāo)額,甚至還比巴拿馬運(yùn)河管理局設(shè)定的參考預(yù)算的38.4億美元還要少。在競(jìng)標(biāo)中失利的美國(guó)某建筑公司人士曾表示,用32億美元贏得投標(biāo)完全不現(xiàn)實(shí),這筆錢根本不夠用。而西班牙《國(guó)家報(bào)》曾在2010年援引時(shí)任巴拿馬外長(zhǎng)卡洛斯?巴雷拉的話說(shuō),這一擴(kuò)建項(xiàng)目未來(lái)將以失敗告終,因?yàn)榻ㄖ教幱谪?cái)政危機(jī)中。

目前巴拿馬運(yùn)河整體擴(kuò)建工程已完成了72%,新閘門修建工程完成了65%。分析人士指出,一旦項(xiàng)目停工,對(duì)以薩維建筑公司為主導(dǎo)的“運(yùn)河聯(lián)合集團(tuán)”來(lái)說(shuō)絕不是好事,不僅形象受損,還會(huì)遭遇嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。而對(duì)巴拿馬來(lái)說(shuō),該國(guó)也絕對(duì)不會(huì)允許運(yùn)河擴(kuò)建項(xiàng)目停工。不少的國(guó)際航運(yùn)公司在知曉巴拿馬運(yùn)河擴(kuò)建消息后都已經(jīng)預(yù)定了大型貨運(yùn)船只,這對(duì)無(wú)比依賴運(yùn)河的巴拿馬經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)有百利而無(wú)一害。目前雙方需要找到一個(gè)解決之道,以盡最大程度減小對(duì)擴(kuò)建工期的再度延誤。